住房城鄉(xiāng)建設部等3部門聯(lián)合發(fā)力 京滬高鐵沿線環(huán)境綜合整治“第一戰(zhàn)役”圓滿完成

　　今年4月17日、21日、24日，央視“焦點訪談”欄目連續(xù)報道京滬等高鐵沿線安全和環(huán)境問題后，住房城鄉(xiāng)建設部、國家鐵路局、中國鐵路總公司聯(lián)合啟動“京滬高鐵沿線環(huán)境整治”三大戰(zhàn)役。

　　第一大戰(zhàn)役是查處重大和明顯隱患。在鐵路系統(tǒng)和地方摸排工作基礎上，2017年5月15日前完成對影響京滬高鐵運營安全問題的排查整改，對發(fā)現(xiàn)的問題立即處理，對一時處理不了的，一律先關停。第二大戰(zhàn)役是查處違法違規(guī)問題。2017年6月底前要完成對高鐵沿線保護區(qū)和控制區(qū)內(nèi)的違法占地、違法建設、違法經(jīng)營行為的查處，建立臺賬，逐一銷號。第三大戰(zhàn)役是排查整治環(huán)境問題。借助先進技術手段，排查京滬高鐵沿線保護區(qū)、控制區(qū)、可視區(qū)范圍內(nèi)影響觀瞻、污染環(huán)境等突出問題，2017年9月底整治工作取得明顯成效。

　　整治行動“第一戰(zhàn)役”開始后，京滬高鐵沿線7�。ㄖ陛犑校┝⒓葱袆�，把梳理出的私搭亂建、高樹危樹、橋下非法堆放易燃易爆物品、違規(guī)經(jīng)營等可能影響高鐵安全運行的隱患問題，迅速分解到位，建立臺賬，抓落實、促整改，取得顯著成效。截至目前，京滬高鐵沿線環(huán)境整治“第一戰(zhàn)役”確定的安全隱患排查任務圓滿完成，保障“一帶一路”高峰論壇期間高鐵安全運行的目標已經(jīng)實現(xiàn)。鐵路局排查出的京滬高鐵沿線環(huán)境安全隱患全部得到整改。沿線“臟亂差”現(xiàn)象得到明顯扭轉。

　　同時，地方政府與鐵路管理部門工作會商機制初步建立，在住房城鄉(xiāng)建設部、國家鐵路局、中鐵總公司3部門的推動下，京滬高鐵沿線環(huán)境整治取得了階段性成果，工作中對管理機制創(chuàng)新進行了探索。主要是建立了京滬高鐵沿線安全和環(huán)境治理長效機制，防止問題反彈。包括4項具體措施：一是建立“雙段長”責任制，完善物防、技防和人防體系，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題；二是建立地方政府與鐵路管理部門會商制度，加強部門協(xié)調(diào)，因地制宜完善地方工作推進機制；三是明確各方責任，鐵路安全保障以鐵路系統(tǒng)為主，沿線環(huán)境以地方屬地為主；四是建立負面清單，統(tǒng)籌推進新建鐵路建設，科學統(tǒng)籌安排鐵路沿線用地與建設，嚴格控制鐵路設施周邊的開發(fā)建設活動。

　　下一階段，將全面啟動“第二戰(zhàn)役”。要求在2017年6月底前京滬高鐵沿線7省（直轄市）完成對安全保護區(qū)和控制區(qū)內(nèi)的違法占地、違法建設、違法經(jīng)營行為的查處，建立臺賬，逐一銷號。住房城鄉(xiāng)建設部、國家鐵路局、中鐵總公司3部門將加強督導，繼續(xù)打好“第二戰(zhàn)役”和“第三戰(zhàn)役”，切實鞏固綜合整治成果，進一步把京滬高鐵沿線打造成綠色生態(tài)長廊。

摘自　《中國建設報》　2017.05.26　孫宇楓　吳國文